[코펜하겐 기후변화회의] [코펜하겐은 지금] 9인승 렌터카 1주일에 1000만

김성모 기자 현지르포
호텔방 동나 1박에 1주일 요금받아
3만4000명 참가… 회의장 장사진 출입증 발급 받는데만 7시간 걸려

북구(北歐) 유틀란트 반도 옆 셸란 섬에 위치한 덴마크 코펜하겐은 우울할 정도로 흐린 날씨지만 지금 열기가 후끈 달아올랐다. 7일 개막한 제15차 유엔기후변화협약 당사국 총회(이하 코펜하겐 회의) 참석차 전세계 192개국에서 몰려온 사람들로 회의장은 북새통을 방불케 할 정도로 북적거렸다.

"벌써 3만4000여명이 행사 참가 등록을 신청했어요. 이렇게까지 많이 올지는 전혀 예상하지 못했어요."

8일 오전 10시(현지 시각) 회의장소인 벨라(Bella) 컨벤션 센터에서 각국 정부 대표단·국제기구·NGO·취재진 등에게 출입증을 발급해 주던 유엔기후변화협약(UNFCCC) 직원 알렉산더 자이어(Saier)씨는 "당초 예상 규모인 1만5000명을 이미 두 배 이상 뛰어넘었다"고 말했다. 2013년 이후 적용될 전세계 온실가스 감축 체제를 논의하는 코펜하겐 회의가 '흥행'에선 대성공을 거둔 것이다.

◆자동차 1주일 렌트비가 1000만원

실제로 센터 주변엔 개막 당일인 7일 이른 아침부터 수백m가 넘는 장사진(長蛇陣)이 펼쳐졌다. 줄 맨 끝에 선 기자가 출입증을 받기까지 걸린 시간은 총 7시간. UNFCCC 측은 "3000명 정도만 올 줄 알았던 전세계 언론인들이 5000명이 넘게 신청하는 바람에 지금은 제한을 할 수밖에 없다"고 말했다. 수소문 끝에 '조선일보 기자'가 아닌 '정부 대표단 기자'라는 이상한 자격으로 간신히 출입증을 거머쥔 기자는 마침내 한국에서 온 언론사로는 처음으로 회의장에 '진입'하는 데 성공했다.

벨라 센터의 풍경은 삼엄했다. 허리춤에 권총을 찬 무장 경찰들이 공항검색대 같은 보안구역을 지키고 서 있는가 하면 제복 차림의 경비대원들은 회의장 곳곳을 누비고 다녔다. 그러나 덴마크 정부와 유엔측은 벌써부터 세계 110개국 정상들이 참여하는 오는 17~18일 상황을 걱정하고 있었다.

코펜하겐 회의는 2012년 시효가 끝나는 교토의정서의 후속 체제를 이끌어내기 위해 전세계가 온실가스를 어떻게 감축할지 머리를 맞댄 회의다. '지구를 살릴 마지막 기회' '인류의 미래를 결정하는 회의'란 수식어까지 붙었지만 이와는 정반대 풍경도 펼쳐지고 있다. 당장 인구 120만명 정도의 작은 도시인 코펜하겐에 이산화탄소를 대량 뿜어내는 140대의 전세 비행기는 물론 1200대의 전세 리무진이 공항과 시내를 누비게 된다. 각국 정부 대표단들은 BMW·볼보·재규어 같은 승용차를 타고 회의장에 속속 도착하는 반면 회의장 셔틀버스는 텅빈 채 회의장 주변을 맴도는 풍경도 관찰됐다.

물가 역시 천정부지로 치솟고 있다. 9인승 미니밴 급의 렌트비가 1주일에 4만3000덴마크크로네(약 1000만원)로 평소보다 8배가량 올랐는가 하면 이미 예약이 끝난 코펜하겐 시내 호텔 역시 1박에 1주일치 요금을 받고 있다. 코펜하겐 회의는 '희망(hope)'과 '코펜하겐'의 합성어 '호펜하겐(hopenhagen)'이란 별칭을 얻었다. 그러나 가난한 나라 사람들은 이런 희망을 현지에서 볼 기회조차 없는 셈이다.

◆'기후 게이트(Climate Gate)' 공방

8일 벨라 센터에서는 한국과 멕시코·스위스·모나코 등으로 구성된 환경건전성그룹(EIG·Environmental Integrity Group)을 비롯한 수많은 소모임들의 회의가 일제히 시작됐다. 7일 오프닝 행사에서도 "온실가스 감축을 반드시 이뤄내자"는 각국 대표들의 결의와 덕담이 이어졌지만 각론에서는 각국의 이해관계에 따라 미묘한 시각차를 드러내기도 했다.

우선 산유국 국가들은 최근 해킹을 통해 공개된, 선진국 과학자들의 기후변화 연구자료 조작 의혹을 물고 늘어졌다. 사우디아라비아 대표는 이를 '기후 게이트(Climate Gate)'로 명명하며 "독립된 국제기구가 과학적 스캔들의 진상을 밝혀야 한다"고 공세를 폈다.

반면 최빈개도국(LDC·Least Developed Countries) 모임 국가들은 "선진국들은 온실가스를 대폭 감축하는 법적 의무를 져야하고 (개도국 등에) 기술이전과 자금 지원을 속히 실행해야 한다"고 촉구했다.

선진국과 개발도상국 간 견해 차이도 도드라졌다. 유럽연합(EU)을 대표한 스웨덴 정부대표는 "이번 회의에선 (교토의정서를 대체하는) 새로운 '정치적 비전'을 만들어내야 한다"고 말했다. 당초 코펜하겐 회의에서는 '법적으로 구속력 있는 합의'를 도출하기로 예정돼 있었지만 협상이 진전을 보지 못해 이것이 사실상 불가능해지자 세계 각국 정상들이 모여 '정치적으로 의미있는 결정'을 내려야 한다는 주장이었다.

하지만 군소도서국가연합(AOSIS· Alliance of Small Island States)을 대표해 발언한 서인도 제도의 그레나다 정부대표는 "이번 회의의 산물이 '정치적 합의'에 머무는 것은 부적절하다"며 "선진국들이 법적 구속력이 있는 합의를 채택하지 않으면 AOSIS는 다른 선택을 할 수밖에 없다"며 압박했다.

 

 

[코펜하겐 기후변화회의] "선진국, CO₂배출 늘리면서 개도국에만 감축 요구"

개도국모임 G77, 富國 성토

제15차 유엔기후변화협약 당사국 총회(이하 코펜하겐 회의)가 개발도상국들의 선진국 성토장이 됐다. 개막일인 7일 130개 개발도상국의 모임인 G77은 선진국들이 "기후변화와 그 악영향에 대처할 책임을 개도국에 떠넘기려 한다"며 맹비난을 퍼부었다.

G77 의장국인 수단의 이브라힘 미르가니(Mirghani) 대표는 개막 연설에서 "지금까지 부자 나라들은 그 어떤 실질적 리더십도 보여주지 못했다"며 "선진국들은 계속 (탄소) 배출을 늘려가면서, 개도국들한테는 이제 배출량 감축에서 리더십을 발휘하라고 요구한다"고 말했다고 신화통신이 보도했다.

미르가니 대표는 "교토 의정서가 선진국들에 부과한 의무, 그리고 개도국들에 대한 비슷한 조치들을 한데 묶어 또 하나의 법적 구속력을 갖는 장치를 마련하려는 선진국들의 목적"에도 반대한다고 말했다. 1997년 채택된 교토 의정서는 선진국들에 2008년부터 2012년까지 온실가스 배출량을 1990년 대비 평균 5.2% 낮출 것을 주문했다.

▲ 7일 덴마크 코펜하겐 벨라센터를 가득 메운 청중이 2007년 노벨 평화상 수상자인 라젠드라 파차우리 유엔 IPCC(정부간 기후변화위원회) 의장(화면 속 인물)의 연설을 듣고 있다. 이날 개막된 제15차 유엔기후변화협약 당사국 총회는 오는 18일까지 계속된다./로이터 뉴시스

그러나 개도국들도 이해관계에 따라 의견이 갈린다. 4대 주요 개도국인 중국·브라질·남아프리카공화국·인도가 마련한 공동 합의문 초안에는 2020년까지 선진국들에 요구할 탄소 감축 수준에 관한 사항이 빠졌다. 개도국들 내에서도 '희망 수치'가 제각각이기 때문이라고, 로이터 통신은 보도했다.

중국과 인도 등 주요 개도국은 선진국들이 2020년까지 탄소 배출량을 1990년 대비 '최소 40%' 감축하라고 요구한다. 그러나 온난화로 수몰(水沒) 위기에 몰린 섬나라들은 '최소 45%'를 고집한다.

42개국이 참여한 군소도서(島嶼)국가연합(AOSIS)은 이번 회의 때 G77과는 별도로, 고(高)강도 온난화 규제책을 촉구하는 성명을 내기로 했다고, 타임스 오브 인디아가 8일 보도했다.

그러나 선진국들 사이에선 이번 회의의 결과에 대해 낙관론이 조금씩 확산되는 양상이다. 각국은 또 미 환경보호청(EPA)이 7일 이산화탄소 등 온실가스를 오염물질로 규정해, 의회를 통하지 않고 탄소 배출을 규제할 방법을 마련한 것을 반겼다. 온실 가스 규제에 미온적이었던 미국의 태도 변화를 구체적으로 보여줬기 때문이다.

개최국인 덴마크의 라르스 뢰케 라스무센(Rasmussen) 총리도 110개국 정상을 비롯해 190여 개국 대표들이 코펜하겐에 모인 것에 대해 "세계가 그냥 놓칠 수 없는 기회"라며 "협상 타결이 목전에 와있다"고 말했다.

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"코펜하겐 성패는 `돈'에 달려있어'"

• 연합뉴스

덴마크 코펜하겐에서 열리고 있는 유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국 총회의 성패는 결국 재원 조달에 달려있다고 영국 일간지 텔레그래프가 8일 보도했다.

국제에너지기구(IEA)는 지구온도를 2050년까지 2도 이상 상승하지 않도록 유지하는데 10조 달러가 드는 것으로 추산하고 있다.

그러나 IEA는 지구 온난화에 의해 야기되는 위험들을 방치할 경우 연간 5천억 달러씩 훨씬 더 고비용이 들 것으로 판단하고 있다.

이 신문은 “이번 회의의 핵심은 선진국과 개발도상국가들이 기후변화에 드는 이러한 비용을 분담하는데 동의하느냐에 달려있다”고 강조했다.

중국, 인도, 브라질과 같은 개발도상국가들은 이미 산업화된 국가들이 과거 개발과정에서 내뿜었던 온실가스에 대해 합당한 재정적 부담을 져야 한다는 입장이다.

개도국들은 만일 이러한 내용이 합의에 반영되지 않는다면 급속한 성장 과정에서 향후 방출하게 될 온실가스에 대한 책임이 모두 자신들의 탓으로 돌아올 것으로 우려하고 있다.

당연히 전세계 빈국들이 기후변화의 잠재적인 영향에 가장 많이 노출되게 된다.

영국 정부의 독립기구인 기후변화위원회 이코노미스트 스턴 경은 온실가스 감축을 위해서는 개발도상국가들이 연간 약 2천억 달러가 필요할 것으로 추산했다.

절반 가량은 선진국들이 부담하겠지만 이는 개도국 전체 국내총생산(GDP)의 1천분의 1에 해당하는 큰 규모다.

고든 브라운 영국 총리와 니콜라 사르코지 프랑스 대통령은 이산화탄소 배출 감소에 나서는 개도국 지원금으로 선진국들이 2010년부터 2012년까지 3년 간 매년 100억 달러의 기금을 출연할 것을 제안했다.

53개 영연방 국가들은 이 가운데 10%를 지구온난화에 따른 수위 상승으로 위험을 겪고 있는 몰디브나 투발루, 키리바티 같은 섬 국가들에 지원해야 한다고 최근 의견을 모았다.

바이오연료 같은 새로운 기술을 연구 개발하는데 필요한 자금도 만만치 않다.

IEA는 예를 들어 탄소를 포집하고 저장하는 것으로 알려진 화석연료 처리 기술을 개발하는데 15억~20억 달러가 들 것으로 집계하고 있다.

이러한 재원은 결국 개별 국가로부터 나와야 하는데 몇몇 국가들은 세금을 올려 이를 충당하고 다른 국가들은 탄소배출권을 판매하려 하고 있다.

이 신문은 코펜하겐에 모인 지도자들이 탄소를 많이 배출하는 항공산업과 같은 글로벌 산업으로부터 기금을 출연받는 방안에 합의할 수도 있다고 덧붙였다.

 

코펜하겐 매춘부들, "UN행사 참석자는 매춘 공짜"

• 조선닷컴

 

"기후변화협약 참석자는 매춘 비용이 공짜입니다."

덴마크 코펜하겐시 당국이 제15차 유엔기후변화협약(UNFCCC) 참석자에게 매춘을 자제해 달라고 당부하자, '거리의 여성'들이 매춘 공짜 서비스로 대응에 나섰다고 독일 시사주간지 슈피겔이 5일(현지시각)자로 보도했다.

이 보도에 따르면, 리트 비예레가르트 코펜하겐 시장과 시의회는 7일 총회 개막에 앞서 시내 160개 호텔로 엽서를 보내 투숙객과 매춘부의 성매매를 알선하지 말라고 부탁했다. 또 참석자들에게도 성매매를 하지 말아줄 것을 당부했다.

성매매 여성들은 이에 대해 덴마크에서 매매춘은 합법이며 시의회가 자신들의 영업을 방해할 권한이 없다며 강력 반발하고 있다. 심지어 참석자들이 경고엽서와 신분증만 제시하면 무료 서비스를 제공하겠다는 방침도 밝혔다.

덴마크 '성매매 노동자 권익단체'(SIO)의 대변인 수사네 묄러는 " 당국이 이번 총회를 성매매 근로자들에 대한 탄압 기회로 삼는 것은 이해할 수 없는 일"이라며 "우리는 불합리한 공격에 맞서 스스로를 보호할 것 "이라고 말했다.